朔州市朔城區人民政府辦公室關于印發朔州市朔城區人民政府預防重污染天氣應急控煤方案的通知
2019年01月30日 16:00 來源:

 

 

 

 

 

 

 

 

朔區辦發〔2019〕1

 

 

 

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區直各有關部門:

現將《朔州市朔城區人民政府預防重污染天氣應急控煤方案》印發你們,請結合實際,認真貫徹落實。

 

朔州市朔城區人民政府辦公室

2019年1月26


朔州市朔城區人民政府

預防重污染天氣應急控煤方案

 

為解決散煤燃燒帶來的污染,有效控制城市二氧化硫排放濃度,進一步提升我區環境空氣質量,根據省人民政府辦公廳《關于印發<山西省大氣污染防治2018年行動計劃>的通知》(晉政辦發〔2018〕85號)、朔州市人民政府《關于印發朔州市打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》要求,制定本方案。

一、工作目標

通過實施以“劣質煤”清理、替換方式,達到空氣質量改善目標。

二、實施時間

2019年1月25日起至2019年228

三、“控煤”范圍

按照空氣質量改善的需要重點控煤地區:

下團堡鄉人民政府上莊頭、下莊頭、鋪上、田家窯、秋寺院等村;

北旺莊街道辦事處:北旺莊 、賀家河、北邢家河、趙什八莊、李家河、胡家窯等村及沿街商鋪;

北城街道辦事處:敬德、西興街、古北西、古北東、建設路、開發路、市府西、北關路、東興街等社區及小村;

南城街道辦事處:西街八完小周邊、老城東城墻開發南路兩側;

小平易鄉人民政府:穆寨村。

四、工作任務

(一)加強煤質管控。禁止使用硫份高于1%、灰份高于16%的民用散煤。加強煤炭銷售流通環節管控,對銷售劣質煤的單位依法予以查處。在城市主要出入口及交通干線設置散煤治理檢查站。(責任單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區煤炭局、區公安局交警大隊、區質監局、區工商局、區綜合執法大隊)

(二)禁止儲存、銷售和使用劣質煤。在邊界范圍按要求設立標識,明確管控要求。加強劣質煤、木質旺火及其制品生產、流通、使用管控,依法取締“禁煤區”內劣質煤及其制品銷售點。(責任單位:各相關鄉鎮人民政府、街道辦事處,區煤炭局,區公安局,區公安交警大隊、區工商局、區環保局、區食藥局)

(三)實施“劣質煤”替換。完成管控范圍劣質煤替換工作,對居民手中原煤按1:1進行替換,并督促引導居民購買使用優質原煤 。(責任單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區煤炭局、區環保局) 

1、已經完成煤改氣、煤改電清潔能源替代,具備供暖條件并已經享受政策優惠的居民,堆存原煤必須全部清理。

2、已接入集中供熱,但未接入天然氣的居民,包括煤改氣未通氣戶數和未改造戶數(租賃戶),原煤全部清理后,采用1:1方式等量置換清潔煤,無儲存原煤的按價購買。

3、清潔煤配送點的設置:

南城街道、北城街道、下團堡鄉各設一個點位,北旺莊街道2個點位。

4、清潔煤配送及監督辦法:

1)區煤炭局統一對清潔煤(硫低于1%、灰小于16%)進行集中采購,通過物價局統一詢價后,由煤炭局簽定供貨合同,在保質保量的前提下,組織運輸隊向設立的5個配送點及時供應,同時指定專人負責配送數量、質量檢驗等交接事宜,提供煤質化驗報告。

2)各鄉鎮、街道指定專人(2人以上)負責清潔煤接收相關事宜,對煤票煤質化驗報告確定無誤后,進行登記及時將運達的清潔煤收納入庫。

3)區質監局牽頭負責清潔煤的煤質監督化驗,區環保局協助配合區質監局對運至的清潔煤進行取樣,所有拉運至配送點的清潔煤必須做到車車有化驗結果,化驗結果次日下午六點前報送至控煤工作領導小組辦公室。

4)入戶清理核定原煤工作,村(居)委相關工作人員必須認真填寫民用煤置換配送登記表,經當事人村委會、鄉鎮(街道、區政府督查組相關負責人簽字后,方可進行置換。

5)置換的原煤由各有關鄉鎮、街道與城區和麗園供熱站簽訂合同,全部作為冬季采暖煤使用。

6)區政府組織相關單位負責人成立督察組,將對清潔煤的運輸、煤質化驗、入戶置換工作全程進行監督,每天的工作情況與工作任務完成量區政府主要領導進行匯報。

五、工作職責

(一)各鄉鎮人民政府、街道辦事處

1、承擔各自轄區內“劣質煤”替換工作具體責任。加大人員、財力投入,組織做好轄區內宣傳教育和監督查處工作。

2、按照《方案》要求,綜合整治“劣質煤”替換工作的具體落實。

(二)區煤炭局

禁止使用硫份高于1%、灰份高于16%的民用散煤流入市場。對清潔煤進行集中采購,配送、運輸至清潔煤配送點。

    (三)區工商局

清理取締建成區固定和流動的煤炭及其制品銷售點。

(四)區公安局

配合各鄉鎮人民政府、街道辦事處做好煤炭管控范圍內使用劣質煤的取締工作,對阻撓、抗拒控煤的違法行為予以打擊。

(五)區公安交警大隊

在禁燃區的各主要路口設卡檢查,嚴格查處高污染燃料運輸車輛進入禁燃區等違法行為;對清潔煤運輸車輛通行證實行嚴格監督管理。

 (六)區食藥局

結合本單位工作職責,配合各鄉鎮街道辦,取締露天燒烤,規范飲食攤點清潔燃料的使用。

(七)區財政局

積極爭取上級對我區“劣質煤”替換工作的資金支持,按照工作計劃安排資金,保障“劣質煤”替換工作的需要。

(八)區環保局

負責對“劣質煤”替換有關情況進行檢查并通報。

六、保障措施

(一)加強組織領導。

為確保我區該項工作順利推進,特成立預防重污染天氣應急控煤領導小組。

 長:陳      人民政府副區長

副組長:洪占銀    煤炭局局長

        王大海    環保局局長

 員:王郡田    人民政府辦公室副主任

        常寶林    區市容市貌管理局局長

郭向東    區交通局局長

     工商局局長

劉志軍    質監局局長

     公安局副局長

張日宏    區公安局交警大隊大隊長

     區綜合執法大隊大隊長

     北旺莊街道辦事處主任

李興龍    南城街道辦事處主任

王秀梅    北城街道辦事處主任

劉進強    下團堡鄉人民政府鄉長

     小平易鄉人民政府鄉長

領導小組下設辦公室,負責日常相關工作,辦公室主任由煤炭局局長洪占銀兼任。

(二)進一步細化工作措施,責任到人。各鄉鎮(街道)、各部門要制定入戶置換原煤的標準與操作性強的工作方案,列出時間表和路線圖,掛圖作戰。通過部門聯動強化工作合力,確保“劣質煤”替換工作各項重點任務按期完成。

(三)加強督導考核。我區將組成督查組,把對“劣質煤”替換的相關工作落實情況列入督導檢查范圍,對提前或按期完成目標任務的予以表揚獎勵;對重視不夠、弄虛作假、責任不落實、工作不得力,未按期完成目標任務的,嚴格實施問責。

(四)強化宣傳引導。領導小組成員單位要結合本區域、本部門職責,從相應的角度大力宣傳“禁煤區”建設要求、散煤污染防治的意義和進展情況。實施信息公開,公布燃煤污染控制工作進度。暢通舉報熱線,引導和鼓勵公眾監督散煤污染控制工作,曝光整治不到位的問題,主動接受社會監督,積極引導全民支持和參與散煤污染控制工作,營造良好氛圍。

 

【關閉】 【打印】 (責任編輯:朔城區政府)
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